公司所属各单位：
根据中国电力建设集团公司《关于深化企业内部人事、劳动、分配三项制度改革的指导意见》和电力工程事业部《关于深化管理企业三项制度改革的实施意见》文件要求，为加快公司建立现代企业制度步伐，不断增强公司的生机和活力，提高公司员工素质及管理水平，优化人力资源配置，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行全员竞聘上岗的劳动用工机制，逐步形成“上岗靠竞争、在岗有考核、离岗有培训、退出有保障”的岗位动态管理，在公司尽快形成人尽其才、才尽其用氛围，造就出一大批适合公司改革和发展需要的高素质人才队伍，结合公司定岗定编的实际情况，现将全员竞聘上岗实施方案的有关事宜通知如下：
一、建立全员竞聘上岗工作组织机构
成立公司全员竞聘工作领导小组，负责中层管理岗位、一般管理岗位竞聘上岗、生产岗位优化组合的全面工作，领导小组下设竞聘工作办公室，主要负责制定发布全员竞聘上岗具体实施方案，按着竞聘工作时间落实各项竞聘工作，负责受理竞聘上岗各项政策、程序、时间安排等有关事项的咨询工作，负责竞聘上岗的报名、资格审查等相关事宜，负责确定岗位竞聘人选，竞聘结果上报，负责完成竞聘领导小组交办的其他工作任务。
成立全员竞聘工作监督小组，负责竞聘上岗工作全过程监督,负责处理竞聘中的相关投诉、申诉、举报事宜，负责检查竞聘工作中的违章、违规、违纪行为，确保竞争上岗工作的公平、公开、公正。
成立全员竞聘考评小组，负责竞聘上岗考核评审工作（组织机构设置和成员组成附后）。
二、竞聘原则
1.科学规范的原则：在公司管理机构整合调整的基础上，按着一职多能、一岗多责的要求，科学合理的核定人员编制，科学规范的设置管理岗位，实行全员竞聘上岗；
2.公平公开的原则：按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，公开竞聘岗位及职数、任职条件、岗位职责、竞聘考评程序、考评评分标准等。
3.自愿申报的原则：员工自愿申报，发挥出自己的专业特长和兴趣爱好，更好的实现个人职业生涯规划。
4.分级负责的原则：全员竞聘上岗实行按着自上而下，上一级对下一级负责的原则通过综合考评后，确认员工上岗。
5.通过实施“按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理”的岗位管理制度，实现由身份管理向岗位管理的转变。
三、竞聘方法和程序
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，中层管理岗位实行双向选择，竞争上岗，择优聘用；一般管理岗位实行双向选择、竞争上岗；生产岗位实行双向选择，优化组合上岗。为使广大员工根据岗位要求和自身条件竞聘合适的工作岗位，同时确保竞聘上岗的严肃性和择优性，按照先中层后一般，先公司机关，后分公司、项目部和专业公司，最后后勤管理岗位顺序进行竞聘。中层管理岗位落聘人员，可以参加一般管理岗位的竞聘上岗，一般管理岗位落聘人员还可以参加生产岗位的优化组合，对因各种原因未能竞聘上岗人员可实行转岗培训或待休岗管理。
四、要求：
1.加强领导、统一认识。竞聘工作是一项工作难度较大的工作，关系到每位职工的切身利益，因此加强领导，统一认识，动员广大员工积极参与公司的改革，严格按竞聘办法规定的程序和时间要求进行申报和提交材料，有什么问题和异议通过正常的程序进行申诉，合理合法解决问题。
2.坚持公平、公正的原则。公司要求竞聘工作人员要坚持原则，本着对公司、对同志负责的态度，做到严守机密，不徇私情，准确把握各项评分标准，全面、客观、公正地做出评价，严格遵守直系亲属、姻亲关系回避制度。
3.竞聘领导小组和监督小组对竞聘上岗工作进行全程负责和监督，对各种违纪行为，一经查实，要严肃处理。
五、本方案解释权属公司人力资源部。
中层管理岗位人员竞聘上岗实施办法
根据《吉林省电力建设总公司中层干部管理规定》，结合目前“三项”制度改革的实际，经集团公司批准，公司决定，本次中层管理岗位的任用实行双向选择、竞争上岗、择优聘用的方式，旨在健全和完善干部能上能下，干部队伍能进能出的有效机制，优化干部队伍结构，使之更加精干高效，推动公司各项管理上水平，特制定方案如下：
一、参聘人员范围
1.中层副职岗位限定为公司在职全民员工参加竞聘；中层正职岗位限定为公司现职中层干部参加竞聘。
2.凡符合上述范围和以下竞聘条件的人员，均可以报名自荐和参加竞聘。（已聘的公司协理员可以自愿参加竞聘。）
二、参聘人员条件
（一）基本条件
1.具有任职岗位所需的邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论政策水平，能够用科学发展观分析和解决实际问题。
2.坚持实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，结合本部门的实际，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，不搞形式主义。
3.具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4.正确行使权力，遵纪守法，廉洁勤政，密切联系群众，自觉接受组织和群众的批评和监督，能够做到自重、自省、自警、自励，不滥用职权、不以权谋私。
5.坚持民主集中制，有民主作风，有全局观念，有较强的团结协作能力。
6.身体健康，能够适应工作需要。
(二)岗位任职条件：以定员编制表中对应岗位的条件为准。
三、竞聘程序
（一）个人申请。参加竞聘的人员需填写《中层管理岗位自荐表》，按时间要求上报到竞聘工作办公室，无《中层管理岗位自荐表》视为放弃参加本次竞聘。
（二）资格审查。由竞聘工作办公室按招聘条件对报名参聘人员进行资格初审，确认后将资格合格者名单提交竞聘工作领导小组批准。
（三）竞聘答辩。参加竞聘人员需按岗位要求准备竞聘报告。报告主要内容：（总分100分）
1.个人基本情况、竞聘目的（25分）；
2.对竞聘岗位的认识（25分）；
3.结合竞聘岗位，阐述如何加强自身和本部门（单位）的作风建设？（25分）
4.结合竞聘岗位，阐述如何采取措施，降低运营费用，实现管理的降本增效？（25分）
5.答辩时间控制在8分钟内。超时扣5分。
（四）组织考核。按竞聘答辩成绩排序，对新提拔人员进行组织考核，形成考核意见，提交班子会。
（五）择优拟聘。召开公司班子会，确认最终拟聘人选。
（六）公示聘任名单。通过公司内网等媒体公布聘任名单，公示期限为三天，公示期间如有问题可通过书信、电话、面谈等方式向受理部门反映。
（七）公示结束后，对公示期内反映的问题，竞聘工作办公室将会同有关部门进行逐一核查、落实。根据公示情况和调查结果，向公司提出是否聘任的建议。
（八）公司研究同意后，下发聘任文件。
四、其他说明
1.中层管理岗位的竞聘按批次进行，顺序是：机关本部、建筑安装公司、新能源建设公司、各专业公司和吉林基地。
2.距离法定退休年龄5年及以内（男，1958年12月31日以前出生；女，1963年12月31日以前出生）的中层干部可以不参加涉及本次“三改”的岗位竞聘，按现有职级提前聘为协理员岗位。协理员原则上应在相应岗位协助从事管理技术工作；特殊情况的，经公司班子研究，批准后可以离岗。
3.除上述说明外，对拒不参加任何批次的中层岗位竞聘或不服从组织安排的人员，将视为自动放弃竞争岗位，免去原职务，不再保留原中层待遇；对竞聘落选的中层干部，可以参加一般管理岗位的竞聘，也可以根据组织安排作为交流、借出或派出干部到其他单位工作。
4.以往公司中层干部竞聘上岗文件与此办法相悖的，以此办法为准。
附件2
一般管理岗位人员竞聘上岗实施办法
为加快公司建立现代企业制度步伐，不断增强公司的生机和活力，提高公司管理人员素质及管理水平，按照公司组织机构调整和管理岗位定员编制配置要求，提出本实施办法。
一、指导思想
管理岗位实行双向选择竞聘上岗，实现公司各部门员工合理流动，优化人力资源配置，真正建立员工能进能出、能上能下的用人机制，做到人尽其才、才尽其用，不断提高公司整体管理水平。
二、人员范围
公司现有在职全民员工。
三、上岗条件
1.拥护党的路线、方针政策，具有较高的政治素质；
2.遵纪守法、廉洁奉公，遵守公司的各项规章制度，具有良好的道德品行；
3.具有较强的事业心和责任感，守正公平，爱岗敬业，服从领导，听从分配，愿为公司解困、扭亏、增盈做贡献；
4.符合所申报竞聘岗位的任职条件、工作能力、工作经历要求；
5.具有一定的专业知识水平，熟悉本岗位方针政策，独立制定本岗位有关管理办法和制度，熟练应用计算机管理技术，能够创新地完成本岗位管理工作；
6.身体健康，精力充沛，具有适应本岗位工作要求的身体条件。
三、竞聘程序
1.公布竞聘岗位：按照公司定岗定编的原则，由竞聘工作办公室将核定后的岗位名称、职数、岗位职责及其他相关事项在公司范围内公布；
2.个人申报：参加竞聘者在规定的时间内，到竞聘工作办公室网上下载竞聘上岗报名表，按竞聘要求真实填写表中所列内容，并持上岗条件要求的有效证件进行报名，公司机关管理部室仅限报一个岗位；
3.资格审查：由竞聘办公室严格审核竞聘岗位所要求的必备条件，学历和专业技术资格有效证件为准，后续学历备案时间至2012年9月30日为止；
4.公示：竞聘工作办公室会同相关部门对报名者进行验证和资格审查，合格后公示。
四、竞聘考核
竞聘考核由公司成立的各专业系列考评小组进行，依据各部门定员职数和上岗要求，结合员工个人申报岗位和工作表现，根据竞聘岗位情况可通过组织评审或答辩形式评分，择优选拔确定上岗人员排序名单，报公司竞聘工作领导小组批准；
