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各区县教育局、沣东新城教育局，各直属院校（单位）：
群众宣讲活动是我市加强理论武装、推动群众自我教育的创新举措，有力地推动了党的创新理论成果大众化、普及化，极大地激发了社会正能量，深受广大干部师生的普遍欢迎，取得了很好的效果。为进一步提高群众宣讲工作水平和质量，为“十三五”开好局、走好步凝聚强大人心力量，按照市委宣传部和市委讲师团的安排和要求，市教育局决定2016年在全市教育系统开展“坚定跟党走·同心奔小康”群众宣讲活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，着力加强中国梦和社会主义核心价值观宣传教育，推动全省教育工作会上确定的各项工作任务的落实，以普通教师群众为主体，面向普通教师群众提供高质量的理论宣讲，用亲历亲闻亲为的真实感人故事，宣讲贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的感受，宣讲人民群众在全面建成小康社会进程中的奋斗创造和改革发展的伟大成就，激发广大干部群众坚定跟党走的信念，为建设品质西安、决胜全面建成小康社会贡献智慧和力量。
二、宣讲内容
紧扣“坚定跟党走·同心奔小康”的宣讲主题，广泛发动机关干部和广大教师做好改革发展辉煌成就的宣讲、党的惠民政策的宣讲和人民群众创业奋斗奉献精神的宣讲。
1.改革发展辉煌成就的宣讲。通过普通教师畅谈自己的亲身感受，宣讲改革开放以来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央的正确领导下，我国经济社会各项事业取得的重大成就、城市发展的新变化和人民生活水平的改善提高，进一步唱响“共产党好”的主旋律，把广大干部群众紧紧地团结在党的旗帜下，为实现新的发展蓝图顽强奋斗。
2.党的惠民政策的宣讲。通过广泛发动机关干部，结合实际宣讲“十三五”时期党的惠民政策，运用典型事例或案例深入解读扶贫攻坚、社会保障、收入分配、全民创业、环境保护、户籍改革、义务教育、医疗卫生等领域的惠民政策，进一步促进党的政策深入到人民群众的心里，凝聚人民群众对党和政府的向心力，同心同德奔向建成全面小康社会。
3.人民群众创业奋斗奉献精神的宣讲。通过普通群众讲述亲历亲闻亲为的典型感人故事，宣讲人民群众在全面建成小康社会奋斗中的伟大创造和践行社会主义核心价值观的生动实践，进一步推动“三个倡导”入脑入心，激励全市人民干事创业、团结奋进的热情和干劲。
三、宣讲原则
1.导向要正。必须坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，遵循团结稳定鼓励正面宣传为主的方针，通俗易懂的阐释解读党的主张和中央、省、市委的决策部署，更好地用党的创新理论成果鼓舞人心、提振精神、凝聚力量。
2.内容要实。必须坚持以党的理论和方针政策要求为切入点，用小故事讲述大道理，用具体事例教育人、激励人、感染人，做到宣讲内容客观真实、源于生活。解读政策必须全面准确，回应人民群众的普遍关切，讲述典型事迹必须真实可信，鲜活生动。
3.形式要活。必须坚持以人民为核心，顺应人民群众对宣讲工作的新需求，以真实故事为主，鼓励采用快板、三句半、对口词等群众喜闻乐见的语言类宣讲形式，有针对性的开展“微话题”宣讲，推动群众宣讲生动化、对象化、具体化。宣讲稿每篇不超过2000字，宣讲时间控制在8分钟以内。
四、时间安排
宣讲活动自2016年3月开始，至2016年12月基本结束。主要分为以下几个阶段。
1.宣讲活动准备阶段（2016年3月至4月）
印发《“坚定跟党走·同心奔小康”——2016年西安市群众宣讲活动实施方案》。各区县教育局成立群众宣讲工作组织机构，制定宣讲工作方案，征集宣讲线索和题材，撰写宣讲稿，选定宣讲员，并向市教育局评选推荐。我局召开群众宣讲工作现场观摩会。
2.基层宣讲阶段（2016年4月中旬至12月）
组建群众宣讲团，开展宣讲活动。在基层学校宣讲、选拔的基础上，各区县教育局组建5人以上的宣讲团在本地本系统开展巡回宣讲，并于5月中旬前完成宣讲实况录制。群众宣讲团持续开展常态化宣讲活动。
3.全市教育系统宣讲比赛阶段（2016年5月）
5月15日前，以各区县为单位，推荐报送2—3篇宣讲稿件，各直属院校（单位）推荐上报1篇并确定相应宣讲员。5月中下旬，举办全市教育系统宣讲比赛。对比赛入选的优秀宣讲员进行短期集中培训，组建全市教育系统群众宣讲团。
4.全市教育系统巡回宣讲阶段（2016年6月至12月）
组织“坚定跟党走·同心奔小康”群众宣讲团，深入到各区县、各学校开展巡回宣讲。参加全市宣讲比赛。总结宣讲活动经验，对优秀宣讲员、优秀宣讲稿、先进集体和优秀组织者进行表彰。
五、工作要求
1.落实责任，加强组织领导。各区县教育局和直属院校（单位）要把群众宣讲作为落实“两个巩固”根本任务的重要举措，摆在宣传思想文化工作的重要位置，切实加强组织领导，明确宣讲工作任务，确定专人具体负责。要严把正确导向和正能量关口，有力推动群众宣讲活动在全市教育系统富有成效的展开。市教育局成立西安市教育系统群众宣讲工作领导小组，组长由市政府教育总督学王小虎担任，副组长由市教育局安全稳定办公室主任兼宣教处处长周清担任，成员为各区县教育局分管领导、市教育局相关处室负责人。领导小组办公室设在市教育局宣教处，主要负责全市教育系统群众宣讲活动组织协调、业务指导等日常工作，办公室主任由周清同志兼任。
2.精心组织，提升质量。各区县教育局、直属院校（单位）要围绕宣讲主题做好面向基层干部群众的宣传发动工作，特别是要做好挖掘宣讲线索、整理宣讲故事、撰写宣讲稿和培训宣讲员等基础性工作；要按照《西安市群众宣讲队伍管理办法（试行）》的要求，切实加强群众宣讲队伍自身建设，注重发挥活跃在基层、扎根乡土的宣讲“名嘴”“能人”的作用，巩固壮大群众宣讲力量；要努力扩大宣讲覆盖面，面向基层干部群众持续开展常态化的宣讲活动，不断努力提高群众宣讲活动的水平质量和社会效果。
3.做好宣传，扩大宣讲覆盖。西安教育电视台和西安教育网，要及时动态报道群众宣讲活动的进展情况和基层单位的反响，适时播出或刊发优秀宣讲稿，扩大宣讲活动的受众面和影响力，形成促进宣讲活动健康开展的舆论环境。各区县教育局、各直属院校（单位）要善于总结反映群众宣讲活动的意见建议，以便加强对基层宣讲工作指导，不断提高群众宣讲活动的工作水平。
